ฤาจะร่างกฏออกมาให้..แหก

เมื่อสองวันก่อนผมมีโอกาสได้รู้จักชาวต่างชาติท่านหนึ่ง มาอยู่เมืองไทยกว่า 20 ปีแล้ว ท่านผู้นี้มาทำธุรกิจในประเทศไทย และกำลังจะซื้อที่ดินเป็นหลัักร้อยไร่เพื่อสร้างโรงงานผลิตสินค้าในประเทศไทย ท่านเล่าว่าเมื่อท่านจะโอนที่ดินเข้าเป็นกรรมสิทธิ์ปรากฏว่ามีปัญหาครับ เจ้าหน้าที่ไม่รองการโอนสิทธิ์ด้วยเหตุว่าขัดต่อระเบียบการดำเนินการ ถามไปถามมาก็ได้ความว่า เกรงว่าจะเป็นกรณีคนต่างชาิติเปิดบริษัทในไทยเพื่อซื้อที่ดินไทย ประมาณว่าใช้บริษัทเป็นนอมินีนั่นแหละครับ ท่านผู้นี้ท่านได้ให้ข้อมูลเจ้าหน้าที่เพื่อแสดงความบริสุทธิ์ใจไปว่า ท่านเปิดบริษัททำธุรกิจมาร่วม 20 ปีแล้วจะเป็นนอมินีมาเพื่อการซื้อที่ดินในวันนี้กระนั้นหรือ และได้สอบถามต่อว่าจะมีหนทางใดบ้างนอกจากจะต้องให้โอนเป็นชื่อบุคคลอื่น คำตอบก็คือ อาจทำได้โดยการเปลี่ยนชื่อกรรมการผู้จัดการไปเป็นคนไทยก่อน หลังจากโอนเสร็จเรียบร้อยค่อยเปลี่ยนคืน

เอาละครับเรื่องราวจะจบลงอย่างไร ขอให้เป็นเรื่องส่วนบุคคลครับ แต่ที่ผมยกมาเล่าในเรื่องนี้ก็เพราะว่าผมเกิดคำถามครับว่า หากราชการเราจะเจ้าระเบียบกันนัก ออกระเบียบมาเพื่อจะกีดกันไม่ให้ชาวต่างชาติถือครองสิทธิ์ในที่ดินของไทย เจ้าหน้าที่ในบ้านเมืองเราคิดทำกันได้เพียงเท่านี้หรือ แล้วไม่คิดบ้างหรือครับว่าทางแก้แบบหญ้าปากคอกแบบนี้ชาวต่างชาติเขาก็คิดออกไม่ต้องรอให้เจ้าหน้าที่บอกด้วยซ้ำ และชวนให้คิดต่อว่า หากเรากำหนดเงื่อนไขแล้วมันใช้ไม่ได้ผลเราจะกำหนดไปให้อายคนต่างชาติเขาทำไมกันเล่าครับ ท่านที่ออกระเบียบท่านรู้ไหมครับว่า เมื่อใดก็ตามที่เขาคิดหาทางออกของเรื่องนี้ได้นั้น น่าสงสารมากเพราะเขาต้องได้รับความทุกข์ทรมานด้วยอาการแข็งเกร็งที่หน้าท้องหลังจากเสร็จสิ้นการหัวเราะดังๆอย่างเย้ยหยัน สำหรับผมขอถอนหายใจไว้อาลัยกับเรื่องนี้สักครู่

ผมขอเสริมอีกนิดครับ ในฐานะที่มักถูกมอบหมายให้มีบทบาทเกี่ยวกับการกำหนดกฏระเบียบอยู่เนืองๆในชีวิตการทำงาน เรื่องของกฏที่มีไว้ให้แหกนั้น เป็นเรื่องที่เราไม่ต้องการให้เกิด เจตนาของการร่่างกฏระเบียบออกมาก็เพื่อควบคุมไม่ให้เกิดความวุ่นวายในหมู่คณะหรือบ้านเมือง แต่เมื่อใดก็ตามที่ร่างกฏระเบียบควรพิจารณาให้เห็นตามจริงว่า ระหว่างบุคคล 2 ประเภทคือ
1.ผู้คนที่ทำตามระบบอย่างปกติสามัญ (เช่นในกิจการของท่านอาจหมายถึงคนใช้บริการจริง ลูกค้า)
2.ผู้คนที่คาดว่าจะมาก่อความวุ่นวาย และเราอยากควบคุม
พิจารณาดูจะเห็นว่า กฏระเบียบที่เราจะนำมาใช้หากสร้างความวุ่นวายให้คนทั้งสองกลุ่มพอๆกัน หรือสร้างความวุ่นวายให้กับคนที่ใช้ระบบตามปกติมากกว่า (อย่าลืมว่าคนที่ตั้งใจมาก่อความวุ่นวายนั้นพร้อมจะซิกแซก แหกระเบียบอยู่แล้ว และอาจไม่วุ่นวายนักกับการสร้างเอกสารเท็จ) ท่านจะพบคำตอบได้ไม่ยากว่าจะปรับแก้ระเบียบของท่านใหม่ หรือจะประกาศใช้ได้อย่างมั่นใจ

ขอบคุณที่ติดตามครับ